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随着城市化的不断推进,老旧商贸城在发展中逐渐暴露出空间利用效率低下、设施老化、功能单一等短板,棚户区改造(棚改)成为城市更新、提升城市品质的关键举措,作为区域商贸核心的济宁豪德商贸城,其棚改项目不仅是对旧城区的“外科手术式”改造,更是城市功能升级、民生福祉提升的生动实践,为城市更新提供了可借鉴的样本。
项目背景:从商贸中心到城市更新的新起点
济宁豪德商贸城自上世纪90年代建成以来,曾作为区域重要的商品集散地,承载着大量商贸活动,为地方经济发展贡献了重要力量,随着城市功能布局调整和居民生活品质提升需求,商贸城部分区域设施老化、居住条件不足、公共服务配套滞后等问题日益凸显,为破解这一发展瓶颈,济宁市委、市政府将豪德商贸城棚改项目列为重点城市更新工程,旨在通过系统性的改造,实现老城“破茧成蝶”,重塑区域活力。
规划理念:以“留改拆”为核心,实现功能再平衡
棚改项目启动后,规划团队以“保留核心商业、改造居住配套、优化产业布局”为原则,制定了科学合理的改造方案,对商贸城的核心商业区域进行保护性改造,保留传统商贸特色,同时引入智慧化、数字化元素,提升商业竞争力;对周边棚户区、老旧住宅进行拆除重建,建设保障性住房、公共服务设施,实现居住功能与商业功能的有机融合,这种“留改拆”结合的规划思路,既延续了城市记忆,又满足了现代城市发展的需求。
实施过程:多方协同,保障民生与发展的双胜利
项目实施过程中,政府、企业、居民三方协同发力,确保项目顺利推进,在居民安置方面,采用货币化安置与实物安置相结合的方式,为居民提供公平、合理的安置方案,最大限度减少居民生活受到影响;在工程建设中,引入现代化管理技术,提高施工效率,确保工程质量;在产业引入上,积极对接区域产业规划,吸引电商物流、现代商贸等新业态入驻,推动商贸城产业升级。
成果显现:城市更新中的多重效益
经过数年的建设,济宁豪德商贸城棚改项目已初见成效,新建的保障性住房解决了部分居民的住房难题,提升了居住品质;商业区通过改造升级,引入了更多品牌商家和智慧商贸设施,商贸交易额持续增长;区域公共服务设施完善,学校、医院、公园等配套齐全,居民生活更加便利,更重要的是,项目推动了区域产业集聚,促进了就业,提升了城市形象,为城市可持续发展注入了新动能。
经验启示:城市更新的“济宁模式”
济宁豪德商贸城棚改项目,不仅改善了居民生活,更在城市更新中探索出









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